Российские федеральные и местные крымские СМИ заявили, что непризнанный так называемый депутат назначенного Кремлем госсовета Крыма и глава комитета по делам «народной дипломатии» и межнациональным отношениям Юрий Гемпель публично пригласил американского журналиста Такера Карлсона посетить полуостров. В ноябре 2023 года уже названный подконтрольной Москве крымской прессой «главным претендентом на должность президента США от республиканцев» Дональд Трамп заявлял, что может объявить указанного журналиста из Америки кандидатом на пост вице-президента на выборах 2024 года. В феврале ведущий взял интервью у президента РФ Владимира Путина. Событие стало первым прямым общением хозяина Кремля с западной прессой с момента начала полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году, вызвав неоднозначную реакцию: Москва «мягкой силой» давит на Вашингтон.
Какую деятельность называют «гражданской», «публичной», «народной» дипломатией и что такое «мягкая сила»? Кто из числа граждан Америки, когда и зачем посещал Крым? Какова судьба американских проектов на полуострове? Носят ли американские поездки в аннексированный Россией Крым системный характер? Смогут ли они изменить поддержку Украины Вашингтоном в условиях войны? В этих вопросах попытались разобраться Крым.Реалии.
Из словаря – о методах внешнего влияния
Публичная дипломатия (public diplomacy – англ.) – в международных отношениях в широком смысле представляет собой любое действие под эгидой правительства, направленное на прямое общение с зарубежной общественностью для установления диалога в целях информирования и оказания влияния для организации поддержки стратегических целей государства-инициатора; сюда же относили и пропаганду; международный порядок изменился, стали использовать другие инструменты и методы – личные контакты и интервью в СМИ, социальные сети и образовательные обмены.
Гражданская дипломатия (citizen diplomacy – англ.) – концепция, согласно которой каждый обладает правом на участие и помощь правительству в формировании международных отношений; «гражданскими дипломатами» могут быть студенты, спортсмены, бизнесмены и простые туристы.
Народная дипломатия (people-to-people diplomacy, people's diplomacy – англ.) – установление иностранными штатными дипломатами в принимающей стране прямых контактов, в первую очередь, с гражданами этой страны.
Мягкая сила (soft power – англ.) – форма реализации политической власти, когда она добивается от кого-либо желаемых результатов на основе добровольного участия, симпатии и привлекательности без принуждения. Автор термина –профессор Гарвардского университета Джозеф Най, он ввел его в употребление во второй половине 1980-х годов.
Жажда «оттепели» из Калифорнии: американские «общественники» едут в СССР
Будучи «детищем» гражданки США – Шерон Теннисон, The Center for Citizen Initiatives (ССI), что в городе Сан Матео штат Калифорния, громко заявил о себе на пике периода «холодной войны» и «железного занавеса» в 1983 году: появилась надежда, что обычные граждане Америки смогут противостоять гонке ядерных вооружений и наладить конструктивные отношения с Советским Союзом.
Идею сближения Запада с Советами посредством общественных контактов считали наивной, а сама инициатива «привлекла внимание и беспокойство» американских и советских спецслужб – ФБР , ЦРУ и КГБ. Несмотря на существовавший скепсис, около 20 американских «путешественников» из ССI и съемочная группа из четырех человек в 1983 году впервые приземлились в московском аэропорту.
В том же году в СССР обсуждали о десятый юбилей совместного советско-итальянской комедии «Невероятные приключения итальянцев в России». Сюжет киноленты был заметно схож с задумками американских туристов, только в кино события происходили намного раньше, а итальянцы вместе с советской милицией пытались бороться с международной мафией. СССР стремительно удалялся от «брежневского застоя» и приближался к периоду «перестройки» Михаила Горбачева.
Возвратившись, участники первой поездки стали публично и через СМИ США рассказывать о жизни в советской России и россиянах. В 1984 году CCI официально зарегистрировали как некоммерческую образовательную организацию, действующую с целью развития «гражданской дипломатии». С 1985 года Центр исправно отчитывается о своей финансовой деятельности. Позднее работу CCI систематизировали, а «избранные» его бессменным руководителем и единственным штатным сотрудником американцы стали посещать не только Россию, но и другие советские республики. От каждого «путешественника» ожидали установления новых контактов в СССР и готовность принять у себя советского гостя: так была создана обширная база данных советских и американских участников взаимных «визитов дружбы».
«Благодаря поддержке Михаила Горбачева, в свое время лично принимавшего руководителя и делегацию CCI, Центр стал привозить в Советский Союз специалистов по лечению алкоголизма, помогал молодым «разъяренным» советским экологам в их усилиях по очищению городов атомщиков, по «просьбе советских граждан» содействовал развитию сельского хозяйства и экологическому обновлению озера Байкал», – указала Шерон Теннисон в истории организации.
Затем с развалом Союза наступила эра взаимных «бизнес-стажировок» и экономических обменов. В 1994 году CCI совместно с администрацией города Санкт-Петербурга выступил учредителем фонда «Центра гражданских инициатив». Имевший официальный юридический адрес в Санкт-Петербурге совместный советско-американский фонд работал вплоть до 2003 года, позднее его ликвидировали.
Шерон Теннисон с особыми чувствами продолжает вспоминать о своей первой личной встрече в 1992 году в Санкт-Петербурге с Владимиром Путиным, который был тогда председателем комитета по внешним связям городской мэрии.
«К 2010 году CCI потратил большую часть спонсорского и программного финансирования, отношения между США и Россией казались значительно потеплевшими, была написана книга об истории Центра, и мы посчитали миссию нашего «детища» практически завершенной», – пишет Шерон Теннисон на сайте CCI.
Аннексия полуострова Россией «выбила» американцев из Крыма
Постсоветский украинский Крым был для Запада «потенциальной конфликтной зоной» – так полагали и считают сегодня в России: в Вашингтоне и Брюсселе серьезно опасались Черноморского военного флота РФ, чье присутствие в Севастополе на рубеже веков продолжало носить спорный характер на фоне продолжавшихся переговоров Москвы и Киева о его статусе. Одновременно в Кремле предпочитали молчать, а в Киеве открыто заявляли о том, что полуостров привлекал особое внимание западного капитала, в том числе, как потенциальная территория для вложений в энергетику, рекреацию и стремительно развивавшуюся IT-индустрию.
Основатели и владельцы компании Arkadium из США Джессика Ровелло и Кэнни Розенблатт в 2005 году открыли игровую студию в Украине, где, как они подсчитали, затраты на ведение бизнеса были значительно ниже, чем в Америке. Заработали офисы компании в Симферополе и Севастополе, в итоге фирма расширилась до 100 сотрудников и уверенно росла.
Arkadium – официальный партнер многонационального компьютерного гиганта Microsoft, и занимается созданием мобильных игр, разработкой и лицензированием игровых сайтов. Ею разработаны известные игры – «Пасьянс», «Сапер» и «Маджонг», встроенные в операционную систему Windows. В 2013 году компания привлекла 5 млн долларов.
В 2014 году в связи с российской попыткой аннексии Крыма и объявленными против РФ санкциями собственники Arkadium решили перерегистрировать компанию из Симферополя в Краснодар: тут создали «дочку» – ООО «Аркадиум Краснодар», профиль деятельности – автоматизация кадрового учета и расчета заработной платы для бухгалтерской программы «1С».
«Краснодарский бизнес» у американцев «не шел», и «дочку» ликвидировали, забрав сотрудников в США. Собственники Arkadium выкупили даже своих бывших инвесторов, став самостоятельным игроком на глобальном IT-рынке.
Крупный бизнес США отказался работать в Крыму
16 марта 2014 года администрация США ввела санкции в отношении России и ее физических и юридических лиц. К ограничениям присоединился крупный капитал со штаб-квартирами в США: Apple, Google, Amazon, платежные системы Visa и MasterCard, а также химический гигант Amwey. Весь их бизнес в Крыму был свернут.
Кинокомпании Paramount Pictures, Sony Pictures, Universal, 20th Century Fox отказались передавать российским дистрибьюторам права для показа фильмов на Крымском полуострове. McDonald’s объявил о закрытии заведений в Симферополе, Севастополе и Ялте. Несмотря на заявления о готовности заместить его крымские торговые площади, ни Burger King, ни KFC в аннексированный Крым не зашли.
Американская Exxon Mobil в составе консорциума из четырех компаний намеревалась разрабатывать месторождения нефти и газа на шельфе Черного моря. Консорциум победил в конкурсе на право заключения соглашения о разделе продукции в пределах Скифского участка к югу от Крыма.
В 2012 году американская компания SHER Technologies подписала меморандум с властями АР Крым о строительстве четырех мусоросжигательных заводов. А в Первомайском районе на новую молочную ферму планировали закупить коров из США. Все эти американские проекты на полуострове были остановлены.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Десять лет аннексии Крыма: бюджетно-патриотический туризмИсчезли из Крыма и добровольцы Корпуса Мира (США), научный и студенческий обмены.
23 февраля Бюро по делам Европы и Евразии Госдепартамента США опубликовало пакет рекомендаций о «Рисках и отдельных аспектах ведения бизнеса в РФ и на оккупированных Россией территориях Украины». В нем власти США предупреждают, что предприятия, в том числе индивидуальные, финансовые учреждения и другие американские субъекты, включая инвесторов, консультантов, неправительственные организации и поставщиков услуг, которые работают в России или участвуют в кооперации, связанной с РФ, а также на территориях, оккупированных ею в Украине, сталкиваются со значительными рисками. Одновременно подчеркивается, что в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами США, только сами субъекты экономической деятельности вправе принять решение о продолжении или прекращении деятельности в РФ.
Американский журналист, рассказывавший правду из Крыма в 2014 году Симон Островский – американский журналист российского происхождения, который стал известен во время освещения оккупации украинского Крыма в марте 2014 года, а также разгара военных действий на украинском Донбассе. Его репортажи с территории полуострова выходили в рамках проекта «Русская рулетка» для Vice News.
В интервью для «Громадського ТБ» он рассказал о том, как делал журналистскую работу в условиях начала оккупации Крыма и блокады украинских воинских частей.
«Я думаю, многие в Украине и во всем мире поначалу не понимали, что происходит и что таким образом был нарушен геополитический баланс. Думаю, люди не хотели верить в то, что произошло, ведь со времен Второй мировой войны не была аннексирована какая-то часть другой страны с использованием военной силы, как это случилось в Крыму», – заявил Симон Островский корреспонденту «Громадського ТБ».
Продолжение следует...
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d2z48hruxbiar5.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.